Концепция устойчивого развития и перспективы ее
реализации
Попытка выработки новой модели развития человеческой
цивилизации была предпринята на состоявшейся в 1992 году в Рио-де-Жанейро
Конференции по окружающей среде и развитию на уровне глав государств и
правительств. Конференция констатировала невозможность движения развивающихся
стран по пути, которым пришли к своему благополучию развитые страны, поскольку
характер производства и потребления в промышленно развитой части мира подрывает
системы, поддерживающие жизнь на Земле; господствующая экономическая система
рассматривает неограниченный рост как прогресс, не учитывая экологические
ценности и ущерб. Эта модель цивилизации признана ведущей к катастрофе и в
связи с этим провозглашена необходимость перехода мирового сообщества на новую
концепцию - концепцию устойчивого развития, под которой понимается
обеспечение баланса между решением социально-экономических проблем и сохранением
окружающей среды, удовлетворение основных жизненных потребностей нынешнего
поколения с сохранением таких возможностей для будущих поколений. Если
человечество не сделает этого, то цивилизацию ожидает крах. Но совершить переход
к новому типу взаимоотношений в мире, к новому характеру производства и
потребления человечество сможет только в том случае, если все слои общества во
всех странах осознают безусловную необходимость такого перехода и будут ему
всемерно содействовать.
Но именно эта задача выработки нового общепланетарного
сознания является самой сложной. Прежде всего она требует общего
экологического образования населения планеты. Но, самое главное, она не
разрешима без отказа от частной корпоративной собственности, права перешагнуть
через которую в капиталистических странах не имеют ни глава государства, ни
правительство. Эта проблема имеет значительно более общий характер, поскольку
частная собственность во многих отношениях становится камнем преткновения
на пути к устойчивому развитию цивилизации.
Примером и подтверждением тому явился отказ Соединенных
Штатов Америки подписать принятую Конференцией Конвенцию по биологическому
разнообразию, в которой в очень мягкой, обтекаемой форме ставился вопрос о
необходимости компенсации за использование в биотехнологиях генетических
ресурсов развивающихся стран либо в виде передачи им части прибыли от
производства продукции развитыми странами с использованием биотехнологий, либо в
виде передачи им на льготных условиях новых биотехнологий. Аналогичная ситуация
сложилась с подписанием Конвенции об изменении климата. За безобидным и
очевидным на первый взгляд вопросом о необходимости снижения выбросов парниковых
газов и прежде всего углекислого газа в атмосферу стоят интересы крупнейших
нефтяных компаний мира. Предлагаемый мировым сообществом переход к квотированию
выбросов на душу населения и введение системы цен на все виды ресурсов с полным
учетом ущерба, наносимого окружающей среде и будущим поколениям, заведомо ставит
США в невыгодное положение как страну, потребляющую больше всех энергоресурсов
на душу населения. Запись в Конвенцию пункта о введении обязательных требований
на сокращение выбросов углекислого газа усилила бы политику энергосбережения в
странах-потребителях нефти и ухудшила конъюнктуру на мировом рынке нефти.
Поэтому США сблокировались с нефтедобывающими арабскими странами и добились в
итоговом документе записи, что по мере возможности странам следует вернуться к
2000 году к уровню выбросов углекислого газа 1990 года.
Такая борьба шла по очень многим пунктам большинства из
принятых Конференцией документов. Чаще всего согласия удавалось достигнуть
благодаря очень мягким, обтекаемым или расплывчатым формулировкам. Но главное,
что показала конференция, что на пороге III тысячелетия человечество осознало
нависшую над ним глобальную катастрофу и необходимость смены модели развития
цивилизации.
|